Snopçe: Ligji për Përfaqësim të Drejtë nuk ka mekanizma zbatimi – Analizë e thelluar

Snopçe: Projektligji për Përfaqësim të Drejtë nuk ofron garanci reale për zbatim

Propozimi i ligjit për Përfaqësim të Drejtë dhe Adekuat, i dorëzuar në Kuvendin e Shqipërisë dhe që pritet të shqyrtohet nga nesër, mungon mekanizma thelbësore për garantimin e zbatimit të tij, sipas deputetit Halil Snopçe nga Aleanca për Shqiptarët. Ky projektligj, sipas tij, ndryshon ndjeshëm nga versioni i propozuar më parë nga ASH-ja (Aleanca për Shqiptarët), duke mos përmbushur pritjet për një legjislacion më të qartë dhe të zbatueshëm.

Mungesa e mekanizmave efektiv për zbatim

Një nga kritikat kryesore të këtij projektligji është mungesa e mekanizmave efektivë për parandalimin e keqpërdorimeve në deklarimet e përkatësisë etnike të kandidatëve. Ligji, sipas Snopçes, përmban dispozita deklarative që flasin për përfaqësim të drejtë dhe adekuat, por nuk ofron garanci reale për zbatimin praktik të tyre.

“Ligji nuk krijon institucione dhe mekanizma të mjaftueshëm për të garantuar zbatimin në praktikë”, theksoi Snopçe, duke iu referuar edhe vlerësimeve të Komisionit të Venecias, i cili ka vërejtur se ky projektligj nuk përmban masa konkrete për zbatim. Kjo gjë e bën ligjin më shumë një deklaratë simbolike sesa një instrument ligjor të zbatueshëm.

Reagimi i VLEN: Mekanizmat janë të përcaktuar qartë

Nga ana tjetër, VLEN (Vetëvendosje për Liri, Drejtësi dhe Integrim) kanë reaguar duke thënë se është e vështirë të kuptohet pse po kontestohen mekanizmat që, sipas tyre, janë të përcaktuar qartë në tekstin e ligjit. Ata hedhin poshtë pretendimet se projektligji nuk ofron mekanizma për zbatimin e përfaqësimit të drejtë dhe adekuat, duke theksuar se teksti përmban dispozita të përcaktuara mirë.

Sidoqoftë, sipas analistëve politikë, mungesa e detajimit në praktikë mund të bëjë që ligji të mbetet një dokument formal pa ndikim real në proceset zgjedhore ose në përfaqësimin e komuniteteve në institucione.

Çfarë duhet të përmbajë një ligj efektiv për përfaqësim të drejtë?

Për të qenë efektiv, një ligj i tillë duhet të përmbajë:

• Institucione të pavarura për monitorimin e zbatimit;
• Masa konkrete kundër keqpërdorimeve në deklarimet etnike;
• Sanzione të qarta për subjektet që nuk respektojnë dispozitat;
• Raportime periodike për progresin e zbatimit;
• Konsultime me shoqërinë civile për përmirësimin e ligjit.

Pa këto elemente, ligji mund të mbetet një deklaratë e zbrazët, sipas kritikueseve të tij. Snopçe ka thirrur për një rishikim të thelluar të projektligjit, duke theksuar se pa mekanizma të dukshëm, ai nuk do të sjellë ndryshime reale në përfaqësimin e komuniteteve në institucione.

Perspektiva për të ardhmen

Shqyrtesi e këtij projektligji në Kuvend do të jetë një test i rëndësishëm për qeverinë në lidhje me angazhimin e saj për barazi dhe drejtësi sociale. Nëse ligji kalon pa përmirësime të mëdha, mund të përballet me rezistencë të konsiderueshme nga shoqëria civile dhe partnerët ndërkombëtarë.

Një ligj i tillë, nëse do të zbatoheshe në mënyrë efektive, mund të ishte një hap i rëndësishëm për përfaqësimin e drejtë të të gjitha komuniteteve në Shqipëri. Por pa mekanizma të dukshëm, ai mbetet një dokument simbolik.

Burimi i lajmit: lajmpress.org
Shënim: Ky material është përpunuar për qëllime informimi nga Portali lajme.mk.